Из дела пропала повестка, что послужило основанием для отмены заочного решения?

Доброго времени суток! подскажите пожалуйста, может быть кто-нибудь сталкивался с такой ситуацией:
я судился с администрацией, по результатам рассмотрения дела было принято заочное решение в мою пользу. через некоторое время (после вступления решения в силу) ответчиком подано заявление о том что он надлежащим образом не был извещен, что послужило основанием для отмены заочного решения. хочу отметить что до принятия решения суда я знакомился с материалами гражданского дела (имеются фотографии) и в материалах дела имелась расписка (повестка) о дате судебного заседания и беседы ответчика со штампом администрации. вопрос является ли существенным процессуальным нарушением, если суд отменил заочное решение и назначил к рассмотрению дело по основаниям что ответчик надлежащим образом не был извещен хотя имеется обратное (я готовлюсь к худшему последствию - апелляции). с материалами дела после этого я не знакомился, что если она пропала из дела и у меня имеется фотография этой расписки. может у кого есть судебная практика был бы вам признателен.