Гражданское право

Задача.
гр-н рыбин был задержан по подозрению в совершении преступления и с 26 мая по 16 июня 2001г. содержался в следственном изоляторе. в день ареста он был избит своим соседом - гр-ном максимовым, в результате чего был причинен тяжкий вред здоровью рыбина. находясь в сизо, он обращался с жалобами на ухудшение здоровья к администрации, но в условиях сизо ему не могла быть оказана соответствующая помощь. впоследствии уголовное дело в отношении рыбина было прекращено за отсутствием состава преступления. в результате полученных травм он потерял слух и был признан нетрудоспособным. в декабре 2004 г., завершив лечение, он обратился в суд с просьбой компенсировать ему материальный ущерб (потеря заработка, затраты на лечение и т.п.) и моральный вред.
кто должен быть ответчиком в суде в данном случае?
как суд разрешит дело?