Два брата, две сестры, у одной из сестер дети (мальчик и девочка)

Если квартира в собственности, то должна по ст. 32 жк рф, если по дог. соцнайма, то по ст. 89 жк рф.
никто не обязан улучшать вам жилищ. условия. если семья не очередники и нет права на внеочеред. обеспечение.
да еще и "разные квартиры"...
очередникам по норме предоставления (кв. м на чела).