Вопрос по улучшение жилищных условий .

Это вы выдумали про 12 м, нет ткого в спб.
учетная норма для признания нужд. в жилых помещениях в спб 9м для отдел. квртир
и 15 м для коммунал. квртир.
и 10 м для отдел. квртир для нуждающ. в содействии.
это по нпа спб.
полно инфы в инете, вы пользуйтесь поиском и обрящете.
http://gov.spb.ru/gov/terr/reg_viborg/otdel/zhilishnyj-otdel/gosudarstvennye-zhilishnye-programmy-sankt-peterburga/
--------------
это чушь: " вопрос в следующем, а не жилые помещение учитываются (коридор, ванна, туалет, кухня ) ? "
жк рф, статья 15. объекты жилищных прав
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_51057/f27528653f344feb6d86a4b608b242727ae7cb06/
по ч. 5 ст. 15 жк рф :
общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
-------
так что "(коридор, ванна, туалет, кухня )" не явл. " не жилыми помещениями".
жк рф, статья 16. виды жилых помещений

1. к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната
....
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_51057/f16d45e5c8bb20c8d52d7802c9d09c82e4985913/
--------------
нежилые помещения, те., кот в ст. 16 жк рф не поименовны: гараж, баня, хозпостройка. помещение под офис, магазин. детсад, больницу. производственные помещения, склады и т. д.
-----------------
учетная норма для признания нуждающимися по общ. площ. жилого помещения по ч. 5 ст. 15 жк рф, т. е с площ. кухни и пр.
жк рф предоставляет полномочия муниципалитетам своими нпа устанавливать учетную норму и норму предоставления.