Можно ли несовершеннолетний жить отдельно с согласия родителей?

Может ли директор не принять в школу подростка 17 лет (в октябре 18) на основании того, что он проживает отдельно от родителей в другом городе. при этом есть письменное, нотариально заверенное согласие родителей. нам школа отказала, обосновав свой ответ тем, что администрация города не согласна брать на себя такую ответственность.