Как быть, если мой зем. участок зарегистрирован другим человеком, но у меня есть на него свидетельство о собственности?

В 1996 году мой дядя получил ордер на землю, на имя своей дочери-моей сестры. в 2001 году он умер, мать документы на землю спрятала и только в 2016 году эти документы обнаружились. сестра начала оформление и обнаружила, что её земельный участок в 2005 году зарегистрировал в собственность гражданин а. он подумал, что участок- это бесхозный пустырь, в течении года никто не отреагировал на его объявление в газете. в 2006 году он подарил этот участок и построенный дом своей любовнице гражданке р. администрация района на основании ордера, плана-схемы, выкипировки выдала сестре свидетельство на право собственности на уже захваченный участок. все земельщики и специалисты роскадастра говорят, чтобы сестра заходила на землю, гражданка р., показывая документы о собственности, не пускает сестру. что делать?