Почему требуют оплатить инструктаж и подключение газа в новостройке?

Мы купили квартиру в новостройке, недавно нам подключили свет, а газ и воду должны подключить в ближайшее время. сегодня позвонил представитель горгаза и сообщил, что срочно нужно пройти инструктаж и оплатить 3700 за это удовольствие. цену обосновать представитель не смог, мол 1500 инструктаж остальные 2200 за подключение. почему такая сумма? законно ли это? кстати инструктаж не проводится а выдается книжка, мол читайте сами. счетчики стоят. все в норме.