В законодательстве нет ни слова об установке потребителями в неприватизированных квартирах счетчиков электрической

В законодательстве всё есть.
и даже глубоко копать не нужно. всё указано в гк рф. как всегда, услышала звон и побежала распространять инфу, даже не пытаясь вникнуть во что-либо.
если собственник жилого помещения (муниципалитет в неприватизированной хате, например) не заключал договора электроснабжения-его придется заключать тому, кому требуется электричество.

статья 539. договор энергоснабжения

1. по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2. договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.