Плата за отсутствующее отопление в квартире?

1) вопрос: правомерно ли они обязывают платить за то чего нет?
2) и что делать чтобы не платить за несуществующее отопление?
по первому вопросу: смотрим ч. 1 ст. 10 гражданского кодекса рф - не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу. то есть закон запрещает требовать оплаты услуг, которые по факту не были оказаны (на отопление вашей квартиры не было затрачено ни грамма угля).
по второму вопросу: ответа нет, ибо судебная практика свидетельствует об обратном, но под разным "соусом".
у нас в районе много таких квартир, никто не платит, но в отношении всех судом принято решение о взыскании задолженности, но приставам решение не направлено и принудительное взыскание не осуществляется. хотя согласитесь, не приятно жить под таким долговым ярмом. тут вопрос в другом, ресурсоснабжающей организации не нужны ваши гроши, ей нужны компенсации от правительства субъекта за применение регулируемых тарифов. а это миллионы рублей. компенсации они получают не по факту оказанных услуг.... вернее "факт" оказанных услуг они подтверждают судебными решениями. таким образом, не затратив на вас ни копейки, они получают солидные компенсации.