Является ли продажа собственной квартиры доходом?

Семья из трех человек продала квартиру, где каждый был собственником одной трети доли. соответственно, каждый получил свои деньги. женщина около 66 лет хочет приобрести однокомнатную квартиру, квартплата которой будет составлять 4000 за месяц, в то время как сама женщина живет на пенсию 8000. она хочет оформить субсидии в соц. защите, так как доход ниже прожиточного минимума. в соц. защите сказали, что деньги с проданной квартиры считаются доходом. их не волнует, что в течении недели эти деньги будут потрачены на жилье. поэтому субсидии выплачивать никто около полугода как минимум не будут. правомерно ли это? можно ли это как то оспорить? куда обращаться, если это не правомерно?