Плиз! по затоплению квартиры во время ремонта кровли!

В 5-ти этажном доме проводят ремонт кровли, в это время пошел проливной дождь и залило квартиру на пятом этаже.
квартиросъемщик находится в отпуске, сосед позвонил рассказал о ситуации, квартиросъемщик сообщил брату у которого есть ключи, так же в управляющую компанию, и подрядчику, который и делает ремонт. так же привлекли независимого оценщика, которая все фотографировала, но сказала, что оценку сделает потом, после комиссии. комиссия пришла через сутки, составили акт в котором указали только те места, где отклеились обои, но ни затопленный пол (под линолиумом лежит, естественно, намокшая фанера), ни ковры, ни мебель, ни какое имущество не указали. брат такой акт подписал.
собственно вопросы:
1. если хозяин в отпуске и приедет только в сентябре, кто может вести дела от его имени?
2. что делать с независимой оценкой, если нет самого хозяина?
3. как и когда не поздно подать в суд, если же, напоминаю, что хозяина нет? и на кого?
4. ну и собственно по самому акту, почему ущерб описан не полностью?