Имеет ли право учебное заведение не выдавать характеристику,если она требуется по месту работы

Работодатель при приеме на работу на имеет права требовать иных документов, кроме паспорта, трудовой книжки, и, если работа требует специального образования - соответствующего документа об образовании. Требование характеристики - незаконно. На ответственные должности иногда предлагают предоставить рекомендации с прежнего места работы, но это дело добровольное, предоставишь хорошие рекомендации - имеешь больше шансов на получение этой работы, нет - получит другой.