Легально ли не иметь фото в паспорте?

Ортодоксальные амиши не имеют паспортов вообще, потому что никуда дальше соседнего штата не ездят - нахрена ж им паспорт? чтобы амишу уехать куда-то, не нарушив при этом никаких запретов, ему надо на лошади доехать до порта и там сесть на парусник.
для управления гужевой повозкой им также не требуется водительское удостоверение.
так и живут себе - без документов.
штаты, где они живут, имеют специальные законы, позволяющие выдавать амишам удостоверения личности без фотографии. любое американское удостоверение личности - с фотографией или без - содержит описание владельца: цвет глаз, волос, рост, вес. этого вполне хватает.
правонарушения среди амишей крайне редки, община достаточно строго следит за своими членами. конфликты, как правило, происходят внутри общины, и решаются внутриобщинными методами, светские власти привлекаются в исключительных случаях.