.можно составить договор, в котором последним пунктом будет доверенность на межевание и доверенность на продажу земли?

А за чем вам такой договор. доверенность будете оформлять, там сразу будет указано и право проведения землеустроительных работ (один из элементов которых является межевание), а также будет указано право продажи. потому какой-либо договор в этой связи может быть интересен только доверенному, если он выполняет поручение определенной доверенностью за плату, чтобы его не кинули. в таком случае просто составляете договор оказание услуги.