Земля на участке измеряться должна по тех, паспорту ? КАК получается что в акте земли меньше чем в тех, паспорте?

Такая ситуация бывает, когда вы измеряете участок, на котором межевание раньше не проводилось никогда, а старые свидетельства выдавались на основании данных БТИ. Точного подсчета площадей тогда не делали. Сейчас за гражданами закрепляют фактически используемые земельные участки.