Пожалуйста помогите решить задачу!

Находясь на службе в таможенных органах в течении 20 дней, двадцатидвухлетний гражданин к., являясь выпускником образовательного учреждения государственного таможенного комитета (гтк), был представлен к присвоению первого специального звания – прапорщик. начальник таможенного органа, в котором находился на службе гражданин к., отказал в присвоении звания прапорщика, мотивируя это тем, что сотрудник таможенных органов гражданин к., находится на прохождении шестимесячного испытания, которое необходимо при приеме на службу в таможенные органы. на основании этого ему не может быть присвоено первое специальное звание.
дайте юридический анализ дела.