Кабинетные чиновники являются сильным препятствием развитию экономики России?

Основой любой рыночной экономики является, прежде всего, конкуренция (ст.34 Конституции РФ) чиновник сам по себе не является никаким препятствием, он часть государственного управленческого механизма. а вот любые действия чиновника, которые в той или иной мере нарушают ст.34 - это уже коррупция и прочее беззаконие. так что чиновник должен работать в условиях, когда невыгодно нарушать закон