Подскажите, как правильно написать заявление на человека, который должен деньги? Куда подавать заявление?

Ни нотариус, ни свидетели, в данном случае, не причём. Если отсутствует расписка или договор займа, никакие заявления никому писать не надо - считайте, что вы деньги подарили, если какой-то из документов, составленных в простой письменной форме, есть, обращайтесь в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств с должника. Форма, содержание и документы, прикладываемые к исковому заявлению определены в ст.ст. 131, 132 ГПК РФ