Имеет ли право несовершеннолетний гражданин РФ находиться на территории другого субъекта федерации?

Согласно федерального закона 120 от 1999г. безнадзорным является несовершеннолетний, который находится без сопровождения взрослого в местности, где не имеет место жительства или место пребывания. Проще - если приехал в город один и близких родственников, где переночевать - нет. ребенок может поехать в другой город в сопровождении не только родителей. но и другого взрослого лица, которому родители этого ребенка доверили (нужен документ). такой сопровождающий несет полную ответсвенность за ребенка не только моральную , но и материальную.