По какому закону РФ , закону СПб начальник жилищного отдела на комиссии имеет право снять с очереди по улучшению жилищных

По какому закону РФ , закону СПб начальник жилищного отдела на комиссии имеет право снять с очереди по улучшению жилищных жилищных условий жителей коммунальной квартиры ? ?Какие права возникли у моей дочери на квартиру мужа и на основании какого закона РФ ? закона г.. Санкт - Петербурга ? закона Колпинского района Спб ? Муж владеет 1/2квартиры на правах общей долевой собственности ( приватизация до заключения брака ) , второй половиной владеет мать . В квартире постоянно проживают и зарегистрированы бабушка - блокадница и дедушка ( родители матери . ) Квартира общей площадью 54,6 кв,м , сугубо - смежная , большая комната 18, 9 кв.м является проходной в комнаты 11, 1 кв.м и 7 , 7 кв .м , и в раздельный санузел . Дело в том , что моя дочь является с 1990 года очередником по улучшению жилищных условий СПб , как житель коммунальной квартиры . В апреле 2011 года начальник жилищного отдела Колпинского района заявил , что на комиссии снимет с очереди дочь по совокупности жилой площади , т.к. у её мужа есть полквартиры . Так же начальник жилищного отдела на комиссии снимет с очереди и отца ( разведен в 2000 году ) моей дочери , который состоит на очереди с 1990 года , с 1995 года - инвалид второй группы , страдает заболеванием , которое входит в перечень тяжелых заболеваний , при которых невозможно проживание граждан в одной квартире , и который постоянно проживает в коммунальной квартире ;и с мужем дочери не общается , совместно не проживает и никогда не проживал, общего хозяйства не вел . В коммунальной квартире зарегистрированы дочь и отец , собственник - дочь по договору приватизации . Должна ли комиссия действовать на основании законов РФ ?