Правильное ли решение приняла зав. отделом?

Счастливцев и семенова решили вступить в брак. ввиду их преклонного возраста регистрация брака была назначена через два дня после подачи заявления в отдел загса. внезапно семенова заболела и была помещена в больницу. счастливцев обратился в отдел загса с просьбой зарегистрировать их брак на основании письменного заявления семеновой. зав. отделом приняла решение о регистрации брака – в случае, если счастливцев представит нотариально заверенное заявление своей невесты или последняя надлежащим образом оформит поручение своему адвокату о заключении брака. правильное ли решение приняла зав. отделом?