Материалы дела пронумерованы карандашом,что-то подменивается.как доказать что это является нарушением? на что ссылаться?

Почитайте инструкцию по делопроизводству в судах и найдете там ответ. для того чтобы сказать о том, что листы подмениваются вы должны вовремя знакомиться с материалами дела и иметь копии материалов. нуиерация карандашом, или ручкой, или еще чем не является каким-либо нарушением - это ваши фантазии. в поисковике найдите ответ на ваш вопрос.