Заведомо известно,что в приватизации откажут

Заведомо известно,что в приватизации откажут можно ли подать заявление в департамент на приватизацию жилья в свободной форме и с минимальным пакетом документов(копия паспорта,копия поквартирной,копия ордера,копия кадастрового)? жилье в реестре муниципальной собственности не значится, при ликвидации предприятия его забыли передать,или не захотели принять муниципалы к себе, а теперь проблемы с приватизацией