Вопрос о СРО. Может ли организация без СРО выступать в роли генподрядчика(строительство) имея субподрядчиков с СРО

Скажите зачем тому кто с СРО заключать с генподрядчиком агентский договор,а не проще самим стать генподрядчиком предложив заказчику свои условия может даже на сумму которую хотит поиметь генподрядчик без СРО.(стоимость членства в СРО примерно 800-900т.р,если организация не имеет возможности оплатить такие деньги,это не строительная организация, а так часная шарага).Поэтому вопрос что организация стала генподрядчиком выиграв конкурс, даже не рассматриваем.