Является ли платной услуга по замене батареи в неприватизированной квартире,если она засорилась?

В квартирах, на которые заключены договоры социального найма , все работы осуществляются за счет средств собственника.Кто в вашем случае является собственником ? По всей вероятности муниципалитет. А обслуживает какая-то управляющая компания или как мы раньше называли ЖЭК ( ДЭУ). Получается что по техническому заключению о замене батареи принимает решение гл. инженер и за счёт средств выделяемых муниципалитетом производит замену батареи.