Это нарушение фз 59?

Федеральным законом от 11.07.2011 n 199-фз в коап внесены изменения, введена статья 5.59, предусматривающая административную ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан: 
нарушение установленного законодательством российской федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39(предусматривает ответственность за отказ в предоставлении информации) , 5.63 (прредусматривает ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг), -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. 
(в ред. федерального закона от 03.12.2011 n 383-фз)