Правомерна ли отсылка к постановлению 354

Здравствуйте.
так получилось что не передавали показания по счетчикам воды более полугода ( больше 2 лет)
в квартире никто не жил из-за приостановленного ремонта. счетчики поверены.
соответственно присылали платежки с показаниями по нормативу.
недавно сделал контрольные показания и отнёс их в ук, там заполнил заявление на перерасчёт.
выдали мне контрольный акт. но при этом предупредили что в связи с постановлением 354( толи 356)
мне скорее всего сделают перерасчёт только за полгода.
в связи с этим несколько вопросов:
1. правомерна ли отсылка к постановлению 354 ?
2. если я всё заплачу по нормативу ( что естественно больше чем потрачено), приплюсуют ли мне показания "нормативного виртуального счетчика"
к сданным ранее показаниям? или оплата по нормативу это как оплата без счётчика и нигде не учитывается и не плюсуется в суммарных показаниях по квартире?