Сколько по времени собственник может не передавать показания счетчика воды?

Помогите пожалуйста разобраться. ситуация следующая: с января 2016 показания за воду не передавались, передали только в феврале 2017 г. с сентября 2016 г. ук начала начислять норматив, впоследствии оказалось, что норматив был неверным (больше, чем положено в данном регионе).
кто кому в итоге должен, ук собственнику (разницу с нормативов) или собственник ук, т. к. начисления по нормативу были только с сентября, а не за весь период, когда не были переданы показания.
и вообще, сколько по времени собственник может не передавать показания счетчика (льготный период, в течение которого начисления вообще не производятся - 3 мес.?), с какого периода ук имеет право начислять норматив- с 6 мес? а если показания вообще ни разу не передавались, как в этом случае рассчитывают среднемесячный объем потребления? и, если ранее был оплачен норматив, а позднее были переданы показания счетчика и они оказались меньше оплаченных, зачтется ли это как переплата? читаю 354 постановление - каша в голове.