Можно ли взыскать долги по коммуналки с администрации, если наниматель умер?

В квартире был единственный наниматель по ордеру, по коммуналке есть долги, они уже взысканы по решениям суда. но исполнительные листы вернулись без взыскания от приставов, так как должник умер. наследственное дело не открывалось. в связи с этим, можно ли каким-то образом предъявить сумму задолженности к муниципальному образованию - собственнику квартиры?