Может ли быть,что в правовой норме нет гипотезы,диспозиции или санкции? Особенно санкции.

Не может быть такого, т.к. структура правовой нормы подразумевает эти элементы, но не обязательно все, может быть только одна. Это надо смотреть, к какой конкретно отрасли права относится эта норма.