Должны ли у каждого жителя многоквартирного дома постройки 70-ых быть договоры на полачу газа, света, воды и т. д.?

354-пп
ii. условия предоставления коммунальных услуг
6. предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих правил.
договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
....
7. договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими правилами.
договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих правил. в случае несоответствия указанного договора положениям настоящих правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими правилами.
...
потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_114247/b487a4a1b3b62bb473d934b6491d61ebe102bc9d/