По применению формулы 9 правил №307

По применению формулы 9 правил №307 Можно ли применять данную формулу при расчете за ком.услуги ( в частности за гор. и хол. воду). Если: 1. Не известно досконально представили все потребители в доме показания своих квартирных счетчиков, т.к. эта формула включает в себя эти данные? 2. В доме не производится уборка помещений общего пользования, т.к. такой вид работ не предусмотрен договором управления , соответственно плата не берется. 3. Допустим: если потом потребитель- нормативщик ( у которого нет квартирного счетчика) принесет доказательства временного отсутствия и которому УО обязана пересчитать. то как в последующем УО будет себе возвращать эти средства? общедомовой прибор учета не "скрутишь". Спасибо!