Может ли стоимость участка быть ниже кадастровой при продаже через аукцион?

Хочу купить бесхозный участок земли в деревне предложив администрации продать его через аукцион, дело в том что кадастровая стоимость значительно выше реальной и можно было бы купить участок другой у которого есть владелец, но мне нужен именно этот может ли администрация занизить его стоимость?