Приватизация жилья - так ли просто?

Вопрос такой: есть закон о приватизации жилых помещений от 1991 года который устанавливает право на приватизации жилого помещения по договорам соц найма.
и есть жилищный кодекс рф который устанавливает основания и порядок заключения договора соц найма (мол встать на учет как нуждающийся и потом когда очередь дойдет получить квартиру)
1)вопрос- почему тогда люди сразу не приватизируют квартиру как получат в соц найм? или приватизируют?
2)ст 63 жк рф устанавливает, что " переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения."
здесь речь идет о переходе в рамках приватизации или переходе из гос в мун собственность например (т. е. после приватизации квартиры в соц найме разве будет действовать договор соц найма?)