Дайте консультацию

В прокуратуру поступили обращения жильцов многоквартирного дома с просьбой проверить деятельность ряда организаций, арендующих первый этаж дома, которая кажется жильцам подозрительной. в результате проверки выяснилось, что помещения в доме арендуют три организации: религиозная группа свет востока», профсоюз социальных работников и пункт видеопроката. ни одна из организаций не была зарегистрирована в качестве юридического лица. на этом основании прокурор потребовал от арендаторов прекратить незаконную деятельность и освободить занимаемые помещения.
в какой организационно-правовой форме могут действовать юридические лица? обоснованно ли решение прокурора?