Какие вы можете предложить способы разрешения юридических коллизий? Кроме уже существующих способов.

Смена нынешней власти на компетентную, работающую для своего народа. Указанное позволит находится в государственных органах профессионалам с большой буквы, создадущим новую нормативно-правовую базу РФ, в которой все акты будут между собой гармонично согласованны. В криминально-авторитарном государстве, которым сейчас является Россия, решить проблему коллизий иными способами до конца никогда не уда статься, так как приоритеты явно иные, да и некому!