Почему учёба в училище не засчитывается в трудовой стаж?

Ну про отчисления в ПФР Вам уже сказали, а я от себя добавлю - каждый работающий что-то делает для других - продает, лечит, производит, учит, везет, ремонтирует и так далее, в зависимости от профиля работы. Поэтому мы все сообща, образно говоря, "скидываемся" на пенсию, на больничные и прочие выплаты для тех, кто нам что-то делает. Что делает учащийся для других? Ничего. Учится он для себя, и не редкость, когда выучившись на повара, человек работает водителем, или учитель - каким нибудь оператором.