Как доказать что человек утратил свою силу быть квартиросъемщиком?

Квартиросъёмщиков давно уже нет - есть наниматели жилого помещения по договору соц.найма. Доказательства, в частности, непроживание в течение длительного времени ( более 6 месяцев ) - свидетели, прекращение оплаты нанимателем коммунальных услуг - доказать крайне сложно, если не разделены платёжные документы, снятие с рег. учёта - домовая книга, паспорт и т.д.