Подскажите пожалуйста

Подскажите пожалуйста Гражданам в 1995 году была предоставлена квартира на основании ордера в доме, который принадлежал тогда ещё государственному предприятию. В 2005 году был принят Жилищный кодекс, но поскольку граждане уже жили на основании ордера, то им не требовалось заключение договора социального найма. В 2007 году вышеуказанное предприятие (теперь уже не государственное) приватизировало этот дом. Имело ли оно право это делать, если там живут люди по договору социального найма?