Какое право дает ордер на квартиру в неприватизированной квартире

Раньше (до 1 марта 2005 года, когда ступил в силу новый Жилищный кодекс РФ) давал право на вселение в квартиру, сейчас дает право на заключение договора соцнайма (если вселились до 2005 года, а договор не заключали).