Согласно какого постановления берется плата за отопление летом и почему с общей площади квартиры?

С площади? так это логично. вы же не ходите с индивидуальной батареей, которая отапливает вас? батарея стоит в комнате и расход энергоресурса (тепла) зависит от площади квартиры. летом? не у всех. сумма за отопление рассчитывается за год, а затем делится на определенное количество месяцев - у кого-то это отопительный сезон, а у кого-то весь год. сделано это, чтобы снизить ежемесячные затраты в отопительный период.