Имел ли право директор не выдавать зарплату?

Имел ли право директор не выдавать зарплату? в связи с тем, что повар николаев злоупотребляет спиртными напитками и оставляет без средств своих несовершеннолетних детей, его жена обратилась к директору ресторана с просьбой выдавать зарплату не мужу, а ей. проявив сочувствие, директор дал указание кассиру выдавать зарплату николаева его жене, в связи с чем николаев обратился с жалобой в прокуратуру. имел ли право директор давать указание, а кассир не выдавать зарплату николаеву? какие органы и по чьему ходатайству могут принимать решение об ограничении дееспособности совершеннолетних граждан?