Насколько оправданы формалистические препоны для прописки?

Насколько оправданы формалистические препоны для прописки? Сегодня потратил 4 часа на то, чтобы прописаться (живу на частных квартирах). Бесполезно. То то не так, то другое не так. То не в тот кабинет выстоял очередь; то вообще надо в другое здание на другом конце улицы (туда, где прописывают в фонд ЖКХ). Ну, ладно. Там направили составить протокол за нарушение срока, в течение которого я должен был бы прописаться на новом месте. Уплатил приличный штраф. Но не получилось составить протокол: надо указать место нового жительства, а я на память не мог назвать точно. Итак, вопрос: зачем в протоколе указывать новый адрес, если я в понедельник вместе с владельцем жилья (и с документами) всё равно пойду прописываться? Друзья! Вы откликнулись на мой вопрос и дали вразумительные ответы. Я понял главное: надо было сперва обратиться к вам за консультацией. Так-то оно так, но... " Если б знал, где упадёшь, соломки бы подстелил..." Борьба за прописку не окончена; в понедельник я продолжу эту эпопею. Прошу вас объяснить: куда можно пожаловаться в случае, если мне вновь под каким-то предлогом откажут в прописке? Каких ошибок следует избегать при обращении? Замечу, что у меня неплохие многолетние отношения, в частности, с начальником городского УВД, с прокурором города, с работниками областной прокуратуры. Просто раньше не обращался по личным вопросам - меня не брали так жестоко за горло. Ну и, по традиции сайта, - 10 баллов за лучший ответ! И ещё: а через сколько дней меня снова смогут оштрафовать, если я не успею прописаться?