Является ли справка об оплате мед/услуг без чека подтверждением расходов для получения налогового вычета?

Да, является, если эта "Справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы РФ" и выдана по форме, установленной Приказом Минздрава РФ N 289, МНС РФ N БГ-3-04/256 от 25.07.2001. А для споров с налоговой на эту тему стоит познакомиться с письмом Минздрава РФ (согласовано с МНМ РФ) от 12.02.2002 N 2510/1430-02-32.