Рассмотрев в собранных материалах признаки административного правонаруше ния, прокурор района

Зависит от статьи. по некоторым-может возбуждать.

коап рф, статья 25.11. прокурор

1. прокурор в пределах своих полномочий вправе:
1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

коап рф, статья 28.4. возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором

1. дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63.1, 6.19, 6.20, 7.24, частью 1 статьи 7.31, статьями 7.35, 8.32.2, 12.35, 13.11, 13.14, 13.19.1, 13.27, 13.28, частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, статьями 14.35, 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего кодекса, возбуждаются прокурором. при осуществлении надзора за соблюдением конституции российской федерации и исполнением законов, действующих на территории российской федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим кодексом или законом субъекта российской федерации.

2. о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего кодекса. указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего кодекса.