Подскажите

Подскажите Коммунальная квартира. В одной комнате (по соц. найму) зарегистрированы моя мать, отец (они находятся в разводе), брат,мой муж, я и моя дочь. т.е. 6 человек. Освободилась комната напротив ( квартиросъемщик был осужден в 1997 году на 2 года, в связи с чем выписан, освободившись ни разу не приходил в комнату не оплачивал коммун. услуги зарегистрирован был там он один) С устного разрешения его покойной сестры мы проживаем в этой комнате с 2002 года оплачиваем все услуги. Хотелось бы попробовать заключить договор соц. найма на эту комнату. Ведь право проживания, этот жилец уже утратил? также моя мама стоит на очереди в органах местного самоуправления на улучшение жилищных условий. Подскажите с чего начать и есть ли у нас шансы. Заранее спасибо.