Почему сейчас все заключают договора аренды сроком 11 месяцев? почему нельзя заключать договора на нормальные года?

При чём здесь правительство? договор можете заключить какой хотите. лишь бы он не противоречил другим нормам законов. статья 421 гк рф. свобода договора
1. граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.