Почему регистрация брака может производиться любым органом ЗАГС независимо от постоянного места жительства

Потому, что государству безразлично, где постоянно зарегистрированы брачующиеся... Важен сам факт регистрации брака, который вносится в общую базу данных... Кстати, в отдельных случаях регистрацию брака могут производить руководители местных органов власти, капитаны воздушных и морских судов, а также главные врачи медицинских учреждений...