Если квартира неприватизирована, имеет ли право ее хозяин сдавать квартиру?

Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору соц.найма, с СОГЛАСИЯ в письменной форме НАЙМОДАТЕЛЯ и ПРОЖИВАЮЩИХ СОВМЕСТНО С НИМ ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ вправе передать ЧАСТЬ занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда ВСЁ жилое помещение в поднаём. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору соц.найма, может быть заключён при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее УЧЁТНОЙ НОРМЫ, а в коммунальной квартире - не менее НОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ