Вы пишете что можно отключить горячую воду , но п4.ст.3 ЖКРФ говорит о другом.

П4. статьи 3 ЖК РФ как раз об этом (читайте начиная с "иначе как") и говорит: если есть законные основания, то можно! 4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.